加强城市污水处理 山东2025年实现城市再生水利用量每年增加1亿吨

随着城镇化进程加快和环保要求日益严格，城市污水处理及再生利用成为水环境治理的重要环节。山东省作为经济大省和人口大省，在污水处理与资源化利用方面持续发力，明确提出到2025年实现城市再生水利用量每年增加1亿吨的目标。这一举措不仅有助于缓解水资源短缺矛盾，更对推动绿色低碳发展和生态文明建设具有重要意义。

一、政策引领：从“治污”到“资源化”转变

山东省高度重视城市污水处理及再生利用，陆续出台系列政策文件，明确将再生水纳入水资源统一配置。通过制定《山东省城市污水处理及再生利用技术导则》《关于加强城市再生水利用工作的通知》等，为各地推进再生水利用提供标准与路径。政策重点包括：提升污水处理厂的深度处理能力，完善再生水管网建设，鼓励将再生水用于工业冷却、城市绿化、道路清扫、生态补水及居民小区冲厕等。到2025年，全省城市再生水利用率力争达到40%以上，每年新增利用量1亿吨。

二、基础设施升级：提高处理能力与水质

实现再生水大规模利用，前提是处理能力与水质双达标。山东加速推进污水处理厂提标改造，将出水水质从一级A标准逐步提升至地表水准Ⅳ类甚至Ⅲ类。新建和改扩建一批再生水厂，配套建设再生水加压泵站和输配管网。以济南、青岛、潍坊等城市为试点，构建“厂—网—河（湖）”一体化再生水利用体系。截至2024年底，全省城市污水处理能力已达1800万吨/日，为再生水增量目标奠定基础。

三、多元利用：拓宽再生水应用场景

山东各地结合本地需求，探索再生水多元利用模式：

• 工业领域：在钢铁、化工、电力等高耗水行业推广再生水作为冷却水和工艺用水，降低企业用水成本。
• 市政领域：将再生水用于城市绿化浇灌、道路冲洗、车辆冲洗和公共厕所冲洗，减少自来水消耗。
• 生态补水：向城市河道、湖泊、湿地补充再生水，改善水生态和人居环境。例如济南小清河、青岛李村河等通过再生水补给，实现常年有水、水清岸绿。
• 居民小区：新建小区同步设计再生水冲厕系统，老旧小区逐步改造。

四、市场机制与监管保障

为激发各方积极性，山东建立健全再生水价格机制，按照“保本微利”原则制定再生水价格，使其低于自来水价格。探索再生水水权交易、财政补贴和绿色金融支持。监管方面，强化水质在线监测，确保再生水安全利用；将再生水利用量纳入各地节水考核和最严格水资源管理制度考核。

五、挑战与展望

尽管目标明确，但实现年增1亿吨再生水利用仍面临管网投资大、用户接受度待提高、部分地区激励机制不足等挑战。未来需进一步统筹规划，打破部门壁垒，推动“供排净治”一体化。可以预见，到2025年，随着山东城市再生水利用体系的完善，每年1亿吨的增量将为全省节约大量优质水资源，减少污水排放，助力黄河流域生态保护和高质量发展，也为全国城市污水资源化利用提供“山东样板”。

加强城市污水处理及再生利用，不仅是技术工程，更是发展理念的革新。山东以2025年为目标节点，正走出一条水资源循环利用、人水和谐共生的新路。